Любая аптечная организация, включая государственные и муниципальные предприятия, является коммерческой организацией, деятельность которой должна быть направлена на получение прибыли.
Заставить коммерческую организацию административным путем заниматься видом деятельности, который ей по каким-либо причинам не выгоден или не интересен, не вправе никто, в том числе учредители и собственники имущества.
В то же время согласно пункту 2 части 1 статьи 20 Федерального закона РФ от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 29.12.2017) собственник имущества унитарного предприятия определяет цели, предмет, виды деятельности ......