Начиная с 2008 г., закупки лекарственных средств для государственных нужд проводятся в соответствие с ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ методом аукциона. При этом аукцион определяет цену на лекарственные средства, в т.ч. в рамках программы обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами. В указанном случае федеральным бюджетом осуществляется финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги, что учитывается при объявлении предмета аукциона: «Определение исполнителей в целях заключения с ними государственных контрактов на оказание услуг по поставке и отпуску лекарственных средств для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной помощи в соответствии ФЗ от 17.01.1999 г. № 178-ФЗ»
Начальную цену аукциона определяет Заказчик, учитывая, что стоимость поставляемых ЛС включены все расходы участника аукциона по оказанию социальной услуги, в т.ч. всех затрат, связанных с отпуском ЛС в аптеках. Участник аукциона - фармацевтическая организация, допускается к участию в аукционе при наличии собственной розничной сети аптек или привлеченных аптек. Обязанности аптек и фармацевтической организации, вознаграждение аптек за выполняемую работу по отпуску ЛС оговариваются в Договоре.  Таким образом, фармацевтическая организация, применяя одну торговую надбавку, восстанавливает аптекам расходы по отпуску.
При этом предельный размер торговой надбавки к ценам на ЛС, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, соответствующим документом на уровне субъекта Федерации не регулируется.
Следует ли применять Постановление Правительства РФ от 08.08.2009 г. № 654 при формировании цен на ЖВНЛС, поставляемые в рамках указанной федеральной программы в Республике Бурятия?