Согласно нормам статьи 1 Федерального закона РФ от 8.01.98 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 25.11.2013) «оборот наркотических средств, психотропных веществ» это разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством РФ, а «оборот прекурсоров» это разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, уничтожение прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством РФ.
Как можно видеть, такой вид деятельности, как «ответственное хранение наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров» Законом в явном виде не предусмотрен.  
Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 г. N 558 «Правила распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров» (в ред. от 16.12.2013) и утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 г. N 1085 «Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (в ред. от 04.09.2012)  также в явном виде не предусматривают ни ответственное  хранение наркотических средств и психотропных веществ, ни их передачу на ответственное хранение.
В то же время утвержденная совместным Приказом МВД ......