В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона РФ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 28.12.2013 г.) (далее Закон № 44-ФЗ) при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом РФ, и  Законом № 44-ФЗ.
Организатором  совместного конкурса или аукциона выступает либо уполномоченный орган (учреждение) в случаях централизованных закупок либо один из заказчиков, которым другие заказчики передали на основании соглашений часть свои полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.
Требования к соглашению установлены частью 2 статьи 25 Закона № 44-ФЗ.
На основании части 3 статьи 25 Закона № 44-ФЗ организатор совместных конкурса или аукциона утверждает состав комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением.
Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1088 утверждены «Правила проведения совместных конкурсов и аукционов» (далее Правила).
Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил ......